本站讯（通讯员 刘诗萌）摘要：中国竞彩网碳市场于2021年7月正式启动，首批纳入发电行业重点排放单位2162家，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。据上海环境能源交易所，中国竞彩网碳市场上线三年以来，碳排放配额累计成交量4.65亿吨，累计成交金额269.69亿元。

华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘诗萌 北京报道

2024年7月16日，中国竞彩网碳排放权交易市场上线交易迎来三周年。作为全球规模最大的碳市场，该市场成为中国落实“双碳”目标、履行气候承诺的重要政策工具之一。

中国竞彩网碳市场于2021年7月正式启动，首批纳入发电行业重点排放单位2162家，覆盖约45亿吨二氧化碳排放量。据上海环境能源交易所，中国竞彩网碳市场上线三年以来，碳排放配额累计成交量4.65亿吨，累计成交金额269.69亿元。

碳价方面，在扩容渐近、监管趋严等多重因素驱动下，今年4月24日碳价历史性突破100元/吨大关，最高达到104元/吨，随后有所回落。7月16日，碳价报收87.57元/吨，较三年前的开盘价48元/吨上涨了82.4%。

“中国竞彩网碳市场在促进企业减排温室气体、推动行业绿色低碳转型高质量发展的同时，也为全社会开展气候投融资、碳资产管理等碳定价活动锚定了基准价格，推动社会各界关注应对气候变化工作，积极参与降碳、减污、扩绿、增长，推动生产生活方式的低碳化、绿色化，从而推动全社会的绿色低碳发展。”生态环境部副部长赵英民此前指出。

碳价一度破百

从去年年底到今年年初，高层频繁释放积极推动碳市场建设的信号。

2023年12月召开的中央经济工作会议指出，要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳供应链。中国竞彩网两会期间，《政府工作报告》提出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和，扎实开展“碳达峰十大行动”，提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大中国竞彩网碳市场行业覆盖范围。

因此，今年以来中国竞彩网碳市场建设出现了明显的提速：1月22日，中国竞彩网温室气体自愿减排交易市场（CCER市场）正式重启，与中国竞彩网碳市场互补衔接，形成“强制”和“自愿”双轮驱动的中国竞彩网碳市场体系；5月1日《碳排放权交易管理暂行条例》正式施行，作为我国应对气候变化领域的首部专门法规，为中国竞彩网碳市场的运行管理提供了法律保障。

在此背景下，虽然第二个履约期已过，今年春节后，碳价又出现了一波历史性的上涨行情。3月底，碳价突破了2023年10月创下的历史高点82/吨，很快突破了90/吨。4月碳价24日正式破百，29日冲上104元/吨的高点后开始回落，5月8日后回落到百元以下。

伦敦证券交易所集团碳分析师宋雨彤向《华夏时报》记者分析指出，近期碳价的回落在合理范围内。5月1日《碳排放权交易管理暂行条例》实施前，有少量未履约的企业仍存在刚需，可以继续支撑碳价上涨。但目前没有企业需要履约，且新的履约期还未开始发放配额，并且配额分配方案最终稿尚未确定，因此市场参与者多持观望态度。此外，碳市场扩围准备工作一直在推进，预计今年可能会有实质性的进展。

清华大学研究团队指出，中国竞彩网碳市场通过总量设定和配额分配的方式，可以管控主要的碳排放行业，并将碳排放“双控”落实到具体的企业，为经济和社会的低碳转型提供一个良好的价格机制。据其测算，2030年前碳定价将作为主要的碳减排政策工具之一，可以管控70%的排放量和80%的减排量。

年内或将扩围

作为中国竞彩网统一要素和资源市场体系市场的一部分，中国竞彩网碳市场建设也是统一大市场的应有之义。天津大学马寅初经济学院创院院长张中祥此前撰文指出，统一大市场的“统”对碳市场建设意味着规则的统一、各种相关市场的协同发展，以及中国竞彩网碳市场建设不断完善、不断扩容。

中国的碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色、石化、化工、造纸、航空等重点行业，上述8个行业占中国竞彩网二氧化碳排放的75%左右。当前，在中国竞彩网碳市场启动的前三年内，仅有发电行业纳入其中。上述清华大学团队认为，碳市场的预期减排贡献率和其所覆盖的行业范围、这些行业的经济增长速度和碳强度的下降率密切相关。随着八大行业的逐渐纳入，碳市场覆盖的排放量占中国竞彩网能源相关排放量的比例将逐渐升高，而随着这些行业减排力度增加，这一比例又将逐渐下降。

《华夏时报》记者了解到，生态环境部正在积极推动中国竞彩网碳市场的首次扩围。4月3日，生态环境部就《企业温室气体排放核算与报告指南水泥熟料生产》和《企业温室气体排放核查技术指南水泥熟料生产》进行公开征求意见。此外，除电力行业以外的其他7个行业也开展了碳排放核算报告核查工作。

近期，清华大学能源环境经济研究所所长张希良在公开演讲中表示，提高碳市场碳减排本身的效率和效益，首先要扩大行业覆盖范围，预计今年可能会看到钢铁、水泥、电解铝三个行业纳入，明年可能有更多的工业行业纳入。

赵英民强调，碳市场扩围工作将把握好节奏力度，科学合理确定不同行业的纳入时间，分阶段、有步骤地积极推动碳排放权交易市场覆盖碳排放重点行业，从而构建更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。

《华夏时报》：https://www.chinatimes.net.cn/article/137991.html

（编辑 刘晓艳 潘艳秋）